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2019年國家基本藥物制度知識宣傳

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發(fā)布日期:2019/9/2  來源:鄭州市第七人民醫(yī)院

1. 我國基本藥物的含義是什么?

基本藥物是指適應基本醫(yī)療衛(wèi)生需求、劑型適宜、價格合理、能夠保障供應、公眾可公平獲得的藥品,國家基本藥物特征是安全、必需、有效、價廉。

2. 如何正確理解基本藥物的內(nèi)涵?

具體來說,“適應基本醫(yī)療衛(wèi)生需求”是指優(yōu)先滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,避免貪新求貴;“劑型適宜”是指藥品劑型易于生產(chǎn)保存,適合大多數(shù)患者臨床使用;“價格合理”是指個人承受得起,國家負擔得起,同時生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有合理的利潤空間;“能夠保障供應”是指生產(chǎn)和配送企業(yè)有足夠的數(shù)量滿足群眾用藥需要;“公眾可公平獲得”是指人人都有平等獲得的權(quán)利。

3. 什么是國家基本藥物制度?

國家基本藥物制度是為維護人民群眾健康、保障公眾基本用藥權(quán)益而確立的一項重大國家醫(yī)藥衛(wèi)生政策,是國家藥品政策的核心和藥品供應保障體系的基礎(chǔ),涉及基本藥物遴選、生產(chǎn)、流通、使用、定價、報銷、監(jiān)測評價等多個環(huán)節(jié)。國家基本藥物制度首先在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施,主要內(nèi)容包括國家基本藥物目錄的遴選調(diào)整、生產(chǎn)供應保障、集中招標采購和統(tǒng)一配送、零差率銷售、全部配備使用、醫(yī)保報銷、財政補償、質(zhì)量安全監(jiān)管以及績效評估等相關(guān)政策辦法。

4. 為什么要實行國家基本藥物制度?

我國幅員遼闊,城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差異大,在全國范圍內(nèi)建立基本藥物制度,有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性,保證群眾基本用藥需求;有利于維護群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益,促進社會公平正義;有利于改變醫(yī)療機構(gòu)“以藥補醫(yī)”的運行機制,體現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性;有利于規(guī)范藥品生產(chǎn)流通使用行為,促進合理用藥,減輕群眾負擔。

5. 哪些藥品可以納入國家基本藥物目錄遴選范圍?

主要是常見病、多發(fā)病、傳染病、慢性病等防治所需藥品。納入國家基本藥物目錄中的藥品必須符合兩個基本條件一是《中華人民共和國藥典》收載的;二是衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局頒布藥品標準的。除急救、搶救用藥外,一些獨家生產(chǎn)品種經(jīng)過論證,也可以納入國家基本藥物目錄。

6. 基本藥物如何做到質(zhì)優(yōu)價廉?

一是基本藥物統(tǒng)一招標采購,價格透明;二是基本藥物從投標生產(chǎn)廠家直接采購,減少了若干中間環(huán)節(jié),避免了重復加價;三是醫(yī)療機構(gòu)零差率銷售減少的收入缺口由政府財政補償解決;四是國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,保證充足供應;同時,基本藥物質(zhì)量監(jiān)管力度將進一步加大,從而確?;舅幬飪r格低廉,質(zhì)量有保證。

7. 基本藥物和非基本藥物報銷有什么區(qū)別?

一是基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障報銷范圍,非基本藥物僅有部分納入;二是國家鼓勵使用基本藥物,基本藥物的報銷比例明顯高于非基本藥物。

8. 患者使用基本藥物,能得到什么實惠?

一是節(jié)省費用?;舅幬飳嵭薪y(tǒng)一招標采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格,在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)零差率銷售,價格比較低廉,而且報銷比例高于非基本藥物,能夠明顯降低群眾負擔。二是用藥合理。國家要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用基本藥物,其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須按規(guī)定配備使用基本藥物并確定合理比例,國家還印發(fā)基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集,以規(guī)范醫(yī)生的處方,避免過度用藥。三是安全有效?;舅幬锸墙?jīng)過長期臨床實踐檢驗證明安全有效的首選藥物。國家對基本藥物實行全品種覆蓋抽驗,保證群眾基本用藥更安全。四是方便可及。群眾在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)就能獲得,使用方便。

9. 基本藥物都實行零差率銷售嗎?

基本藥物制度是一項全新的制度,先從政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開始實施,零差率銷售基本藥物。其他醫(yī)療機構(gòu)或零售藥店銷售基本藥物,仍可執(zhí)行現(xiàn)行加價政策。

10. 如何保證醫(yī)生開處方時優(yōu)先選擇使用基本藥物?

一是通過動態(tài)調(diào)整機制,逐步完善國家基本藥物目錄,不斷優(yōu)化品種和數(shù)量,將目前治療常見病、多發(fā)病、慢性病的藥品納入目錄中,擴大目錄的適用范圍。二是規(guī)范醫(yī)生開具處方行為,醫(yī)生應按照《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》,優(yōu)先選用基本藥物,并將使用情況納入醫(yī)生考核。三是加強對醫(yī)生使用基本藥物的培訓,提高合理用藥水平。四是改革“以藥補醫(yī)”機制,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物實行零差率銷售,其他各類醫(yī)療機構(gòu)也要逐步改革藥品加成政策,從制度上切斷趨利行為。